淺析《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035)》對(duì)教育行業(yè)工程咨詢領(lǐng)域的影響
發(fā)布時(shí)間:2025-07-16資料來(lái)源:點(diǎn)擊:0
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035)》,高屋建瓴地全面部署建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)工作。這是黨的十九大提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”重大命題、黨的二十大明確“到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)”這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)之后,教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)從理念到實(shí)踐,從理想到行動(dòng)的堅(jiān)實(shí)跨越。
《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035)》(下簡(jiǎn)稱《綱要》)全文9088字,共分11部分,包括(一)總體要求、(二)“八大體系建設(shè)”(包括1.全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、2.公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、3.自強(qiáng)卓越的高等教育體系、4.產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、5.泛在可及的終身教育體系、6.創(chuàng)新?tīng)恳目萍贾误w系、7.素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、8.開(kāi)放互鑒的國(guó)際合作體系)、(三)綜合改革和(四)組織實(shí)施四大部分。
在目標(biāo)設(shè)定方面,《綱要》設(shè)立2027年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分兩步走。從現(xiàn)在到2027年是面向開(kāi)局的起步階段,全方位打牢教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施,即“到2027年,教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要階段性成效。各級(jí)教育普及水平持續(xù)鞏固提升,高質(zhì)量教育體系初步形成,人民群眾教育獲得感明顯提升,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高,拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合,具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺(tái)階;2028-2035年為面向中長(zhǎng)期,深化戰(zhàn)略布局階段,強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制建設(shè)和成果實(shí)現(xiàn),即“到2035年,黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備,高質(zhì)量教育體系全面建成,基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列,學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成,人民群眾教育滿意度顯著躍升,教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力顯著躍升,教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)?!?/span>
《綱要》為推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)高起點(diǎn)高質(zhì)量開(kāi)局起步設(shè)立了新的起錨點(diǎn),為頂層設(shè)計(jì)明確了清晰的方向,也為工程咨詢行業(yè)參與教育類項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整了新的思路和發(fā)力點(diǎn)。
(一)中宏觀引領(lǐng),教育規(guī)劃制定正當(dāng)時(shí)
2025年1月20日,教育部負(fù)責(zé)人在解讀《綱要》時(shí)提到,目前教育部整抓緊研究啟動(dòng)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),開(kāi)展試點(diǎn)改革,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),推動(dòng)《綱要》重大部署落地落實(shí)。隨著“十四五”步入收官之年,“十五五”正在加緊制定當(dāng)中,省、市、區(qū)級(jí)教育領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、三年行動(dòng)計(jì)劃的制定是未來(lái)到2035年教育發(fā)展也是“十五五”時(shí)期教育建設(shè)的重要指引。
工程咨詢行業(yè)應(yīng)當(dāng)緊抓《綱要》發(fā)布的政策熱點(diǎn),結(jié)合區(qū)域教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,發(fā)揮工程咨詢行業(yè)智庫(kù)功能,爭(zhēng)取參與相關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工作的部署工作。其中拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地、增加實(shí)踐教育比重、健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制、擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給、支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展、優(yōu)化高等教育布局、塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)等建設(shè)目標(biāo)需要聯(lián)通所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求,宏觀考量教育資源分配與供給,利用服務(wù)所在區(qū)域積累的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)庫(kù),提出域內(nèi)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的具體目標(biāo)和路徑。
(二)微觀并行,“八大建設(shè)”前期謀劃發(fā)力需及時(shí)
《綱要》提及的“八大建設(shè)”中共涉及三十八個(gè)小項(xiàng),其中包括傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)領(lǐng)域的校園足球建設(shè)、勞動(dòng)教育短板建設(shè)、擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,也包括促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展、推動(dòng)中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展等新型建設(shè)項(xiàng)目。如何在普通高中教學(xué)環(huán)境中融合職業(yè)教育,即對(duì)教學(xué)內(nèi)容、師資配備提出了新的要求,也對(duì)教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)置提出了更高的要求。諸如在功能梳理、空間布局、空間利用方面兼顧職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)功能和普通高中的教學(xué)需求,不因融合發(fā)展造成空間閑置或低效利用,是工程咨詢行業(yè)響應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要苦練的內(nèi)功之一。
緊跟政策,及早與既有業(yè)主單位對(duì)接,向需求和功能靠近,向規(guī)劃和設(shè)計(jì)靠近,在項(xiàng)目前期謀劃階段扎實(shí)對(duì)接,充分把握政策紅利的窗口期,將教育行業(yè)傳統(tǒng)工程咨詢向服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)的教育行業(yè)工程咨詢轉(zhuǎn)變。
(三)動(dòng)態(tài)觀察,新業(yè)態(tài)助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)行時(shí)
《綱要》謀劃了未來(lái)十年的教育發(fā)展方向和目標(biāo),隨著三年行動(dòng)計(jì)劃等頂層設(shè)計(jì)不斷落地,微觀項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),新的業(yè)態(tài)或?qū)殡S教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展路徑紛至沓來(lái)。動(dòng)態(tài)觀察,不墨守陳規(guī),持續(xù)將教育發(fā)展與國(guó)家發(fā)展、民族發(fā)展和人民需求密切聯(lián)系,是《綱要》提供給工程咨詢行業(yè)教育類業(yè)態(tài)從業(yè)者的行業(yè)信號(hào)。人工智能、數(shù)字化戰(zhàn)略、教育科技人才議題統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制建設(shè)等非傳統(tǒng)工程咨詢行業(yè)的關(guān)注點(diǎn),也隨著中宏觀布局和微觀點(diǎn)位支撐,對(duì)工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了新的要求。
《綱要》提出,教育強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力。教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)緊扣中央關(guān)切、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)切。服務(wù)好教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是工程咨詢行業(yè)發(fā)揮智庫(kù)引領(lǐng),參與社會(huì)責(zé)任共擔(dān)的重要體現(xiàn),是將戰(zhàn)略前瞻性與系統(tǒng)性實(shí)踐的緊密結(jié)合。
作者簡(jiǎn)介
湯 琪 社會(huì)公用事業(yè)部部長(zhǎng)助理,浙江大學(xué)管理學(xué)碩士,柏林自由大學(xué)企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士候選人。